Les associacions de pacients que representen el col·lectiu celíac a Espanya exigeixen al Congrés posar fi a les pròrrogues de la Proposició de Llei de compensació econòmica

El quadre oficial d’iniciatives legislatives del Congrés dels Diputats, actualitzat a 26 de maig de 2026, constata que la Proposició de Llei de compensació econòmica per a les persones amb malaltia celíaca (Exp. 122/000194) acumula ja 22 pròrrogues consecutives en la fase d’esmenes a l’articulat des del primer termini fixat el 20 de novembre de 2025. El termini vigent finalitza el 3 de juny de 2026. La llei va ser aprovada amb el suport del 97% del Congrés fa més de set mesos i 450.000 persones continuen esperant.

La Federación de Asociaciones de Celíacos de España (FACE), l’Associació Celíacs de Catalunya, la Asociación Celíaca de Castilla y León (ACECALE) i la Asociación de Celíacos y Sensibles al Gluten, han revisat el Quadre General d’Iniciatives Legislatives en Termini d’Esmenes publicat per la Direcció d’Assistència Tècnica Parlamentària del Congrés, actualitzat el dimarts 26 de maig de 2026. El document certifica que la Proposició de Llei de compensació econòmica per a les persones celíaques (Exp. 122/000194) es troba en fase d’esmenes a l’articulat des del 20 de novembre de 2025, amb successives pròrrogues setmanals que han sumat un total de 22 ampliacions de termini. El termini actualment vigent, segons el quadre oficial, conclou el 3 de juny de 2026.

Aquesta situació resulta especialment rellevant si es té en compte que la proposició de llei va ser aprovada el 21 d’octubre de 2025 amb el suport del 97% dels grups parlamentaris del Congrés dels Diputats —el consens parlamentari més ampli possible—, fet que evidencia que el retard en la tramitació no respon a una manca d’acord polític, sinó a una decisió procedimental reiterada de la Mesa del Congrés d’allargar indefinidament el termini de presentació d’esmenes.

Un quadre que parla per si sol: la cronologia de les pròrrogues

Les dades del quadre oficial són irrefutables. Des del primer termini d’esmenes a l’articulat, fixat per al 20 de novembre de 2025 —tot just un mes després de l’aprovació de la proposició—, la Mesa ha concedit pròrroga rere pròrroga setmana a setmana: 26 de novembre, 3 de desembre, 10 de desembre, 17 de desembre, 30 de desembre de 2025, i posteriorment totes les setmanes de 2026: 4, 11, 18 i 25 de febrer; 4, 11, 18 i 25 de març; 8, 15, 22 i 29 d’abril; 6, 13, 20 i 27 de maig, fins a arribar al termini actual del 3 de juny de 2026. Són 22 pròrrogues en més de sis mesos, sense que cap grup parlamentari hagi justificat públicament per què no ha pogut presentar les seves esmenes.

Cada setmana de pròrroga és una setmana més de sobrecost sense compensació

La Proposició de Llei planteja dues mesures concretes i de baix cost pressupostari: la creació d’un Registre Estatal de Pacients amb Malaltia Celíaca adscrit al Ministeri de Sanitat, i una deducció de fins a 600 euros anuals a l’IRPF per cada membre de la unitat familiar diagnosticat i inscrit al registre. Aquestes mesures responen al sobrecost real de l’únic tractament existent per a la malaltia celíaca: la dieta estricta sense gluten, que suposa entre 800 i 1.500 euros addicionals anuals per persona. Cada setmana de pròrroga és una setmana més en què una família amb membres celíacs assumeix en solitari una despesa que el mateix Congrés ja va acordar compensar.

El conjunt d’associacions recorda també que el 4 de juliol de 2025 el Ministeri de Sanitat va reconèixer oficialment la malaltia celíaca com a malaltia crònica, integrant-la en l’Estratègia per a l’Abordatge de la Cronicitat del Sistema Nacional de Salut. El reconeixement institucional existeix; el que falta és que la tramitació parlamentària estigui a l’altura d’aquest reconeixement.

Paral·lelament a aquesta situació, les entitats signants estan impulsant diverses iniciatives institucionals per avançar en mesures concretes que permetin millorar la qualitat de vida del col·lectiu. Entre aquestes, destaquen la recent activació d’actuacions al Senat, incloent-hi la compareixença de FACE i el registre d’una moció impulsada per l’Associació Celíacs de Catalunya, així com el treball amb diferents administracions autonòmiques per desenvolupar mesures de suport econòmic i millorar l’abordatge sanitari de la malaltia celíaca.

Aquestes accions reflecteixen que existeix una base de consens i propostes concretes sobre la taula. Per això, resulta encara més urgent que la tramitació de la Proposició de Llei avanci i es materialitzi en mesures efectives per al col·lectiu.

Peticions de les associacions de pacients celíacs a la Mesa del Congrés i als grups parlamentaris

Les associacions representatives del col·lectiu celíac exigeixen:

• Que el termini del 3 de juny de 2026 sigui l’últim termini d’esmenes concedit i que la Mesa del Congrés no autoritzi cap nova pròrroga.
• Que els grups parlamentaris que encara no han presentat les seves esmenes ho facin abans del 3 de juny, sense més dilacions.
• Que s’estableixi un calendari públic i vinculant per al debat en Comissió i la votació final al Ple del Congrés durant el mes de juny de 2026.
• Que la Mesa del Congrés acordi la tramitació d’urgència d’aquesta proposició, seguint el precedent de la Llei ELA, atesa la magnitud del col·lectiu afectat i l’amplíssim consens parlamentari ja expressat.
• Que els portaveus de salut de tots els grups parlamentaris expliquin públicament als seus votants amb malaltia celíaca per què una llei aprovada pel 97% del Congrés fa més de set mesos encara no ha avançat.

“22 pròrrogues setmanals consecutives no són un accident procedimental: són una decisió política. El col·lectiu celíac fa dècades que espera una llei que el protegeixi. El Congrés ja va votar. És urgent avançar sense més dilacions.”

Les entitats signants reiteren la seva voluntat de col·laborar amb els grups parlamentaris per avançar cap a una solució efectiva i consensuada.

INSTAGRAM